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河南專項監(jiān)察煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治情況

2011/10/10 10:07:37       


各煤礦安全監(jiān)察分局,各煤炭企業(yè):
    為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳 國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關于開展煤礦井下部分重要安標設備專項檢查的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕45號)、《國家煤礦安全監(jiān)察局關于開展煤礦職業(yè)危害防治工作專項監(jiān)察的通知》(煤安監(jiān)調查〔2011〕23號)要求,切實加強煤礦礦用設備安全管理,深入推進煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作,提高我省煤礦安全裝備和職業(yè)安全健康水平,促進全省煤礦安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)我局2011年度執(zhí)法監(jiān)察計劃,經研究,決定開展全省煤礦礦用設備、職業(yè)危害防治和勞動防護用品專項執(zhí)法監(jiān)察。現(xiàn)將有關事宜通知如下:
    一、監(jiān)察目的
    通過開展專項執(zhí)法監(jiān)察,依法查處礦用設備管理、職業(yè)危害防治和勞動防護用品方面的違法違規(guī)行為,促使全省煤礦企業(yè)全面落實安全生產主體責任,強化安全管理,加大安全投入,夯實安全基礎,深化隱患排查治理工作,進一步提高礦井裝備水平和本質安全程度,切實保障煤礦從業(yè)人員生命健康權益。
    二、監(jiān)察內容
   (一)煤礦礦用設備使用管理情況
    1.煤礦礦用設備、材料是否取得安全標志,包括物資采購供應管理、煤礦井下設備管理等;
    2.是否使用禁止井工煤礦使用的設備,是否淘汰禁止采用的生產工藝;
    3.煤礦在用提升機、通風機、空壓機、主要排水系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全儀器儀表等是否按規(guī)定進行檢測檢驗;
    4.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)是否采用統(tǒng)一顯示格式的系統(tǒng)軟件,是否按安全標志證書確認的系統(tǒng)配置安裝或更換穩(wěn)定性為15天以上的傳感器或傳感元件等關聯(lián)設備。
   (二)煤礦職業(yè)危害防治情況
    5.煤礦企業(yè)建立職業(yè)危害防治工作領導機構、管理機構情況,煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員和從業(yè)人員按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)要求接受培訓情況;
    6. 煤礦企業(yè)建立職業(yè)危害防治院所或委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構開展職業(yè)危害防治工作情況,職業(yè)危害申報情況;
    7.煤礦企業(yè)建立健全職業(yè)危害防治制度情況。重點檢查煤礦企業(yè)按照《規(guī)定》要求結合本企業(yè)實際建立14項制度情況;
    8. 煤礦企業(yè)按照《規(guī)定》要求配備職業(yè)危害監(jiān)測專兼職人員和儀器設備、開展職業(yè)危害因素日常監(jiān)測情況;煤礦企業(yè)委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構開展職業(yè)危害因素檢測與評價以及其結果向煤礦安全監(jiān)察機構報告和向從業(yè)人員公布情況;
    9. 煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治經費提取、使用情況;
    10. 煤礦企業(yè)按照《規(guī)定》要求與從業(yè)人員簽訂勞動合同和履行職業(yè)危害告知義務情況,對接觸職業(yè)危害人員組織職業(yè)健康檢查情況以及職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立、管理情況;
    11.煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治設施、措施落實情況。
   (三)勞動防護用品配備和使用情況
    12.《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第1號)執(zhí)行情況;
    13.《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1051—2008)執(zhí)行情況;
    14. 配備的特種勞動防護用品取得勞安標志的情況。
    三、監(jiān)察對象、時間和程序
   (一)監(jiān)察對象
   省屬煤炭企業(yè)所屬煤礦和地方煤礦。
   (二)監(jiān)察時間
    1.企業(yè)自查
    2011年9月28日至10月10日為煤礦自查階段,煤礦企業(yè)對照有關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定、標準和本次專項監(jiān)察的重點內容進行自查自糾。
    2.集中監(jiān)察
    2011年10月11日至11月10日為集中執(zhí)法監(jiān)察階段。省局成立兩個專項執(zhí)法監(jiān)察組,對全省煤礦企業(yè)分區(qū)域進行抽查,計劃抽查煤礦13個,物資供應倉庫13個。
   (三)監(jiān)察程序
    1.聽取煤礦企業(yè)關于礦用設備管理、職業(yè)危害防治和勞動防護工作的匯報;
    2.查閱有關資料;
    3.對煤礦井下采掘工作面、關鍵崗位、重要場所和地面礦用物資倉庫進行現(xiàn)場抽查;
    4.向煤礦和地方煤礦安全監(jiān)管部門反饋監(jiān)察問題及處理意見;
    5.依法下達執(zhí)法文書。
    四、有關要求
    1.各煤礦安全監(jiān)察分局要迅速將本通知傳達至轄區(qū)煤礦企業(yè),督促煤礦立即開展自查自糾。省骨干煤炭企業(yè)要切實加強領導,組織下屬煤礦對礦用設備管理、職業(yè)危害防治和勞動防護工作進行全面細致的排查,對查出的問題要嚴格按照“五定”原則進行整改,確保自查自糾取得實效。
    2.煤礦安全監(jiān)察分局要合理調度監(jiān)察力量,每個分局由一名主管領導帶隊,抽調相關監(jiān)察人員2-3人參加專項執(zhí)法監(jiān)察。
    3.煤礦安全監(jiān)察分局負責下達對本轄區(qū)煤礦執(zhí)法監(jiān)察文書,執(zhí)行行政處罰決定,督促落實處理意見。
    4.執(zhí)法監(jiān)察組成員和專家組成員要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定。工作從嚴,生活從簡,工作期間一律吃工作餐,不增加企業(yè)負擔,不得接受企業(yè)任何形式的宴請和饋贈。
    附表(略):1.專項執(zhí)法監(jiān)察抽查礦井數(shù)量分配表
    2.煤礦礦用安全標志產品倉庫監(jiān)察表
    3.采煤工作面煤安標志監(jiān)察表
    4.掘進工作面煤安標志現(xiàn)場監(jiān)察表
    5.上、下山設備煤安標志現(xiàn)場監(jiān)察表
    6.井下變電所及泵房煤安標志現(xiàn)場監(jiān)察表
    7.禁止井工煤礦使用的設備及工藝監(jiān)察表
    8.煤礦企業(yè)落實職業(yè)危害防治管理責任執(zhí)法監(jiān)察表
    9.煤礦職業(yè)危害情況調查表
    10.煤礦勞動防護用品監(jiān)察表
    11.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)察表
    12.煤礦在用安全設備及儀器儀表檢測檢驗情況表
    13. 煤礦電纜(輸送帶)檢查情況表

  來源:河南煤監(jiān)局

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