明確要求省、產煤地區(qū)市、縣人民政府制定促進煤礦安全生產的產業(yè)政策；規(guī)定煤礦實行領導帶班下井制度；要求企業(yè)必須為礦工繳納工傷保險……省十一屆人大常委會第二十六次會議審議通過的 《遼寧省煤礦安全生產監(jiān)督管理條例》“拋出”系列新規(guī)，以防止和減少煤礦安全事故，保障煤礦職工生命安全。該條例將于明年2月1日起實施。

    條例規(guī)定，省、產煤地區(qū)市、縣人民政府要制定促進煤礦安全生產的產業(yè)政策；支持煤礦企業(yè)開展安全生產技術改造和安全質量標準化活動；支持煤礦企業(yè)采用安全生產適用技術和新標準、新裝備、新工藝。

    安全生產事故多源于違章指揮和違章操作。條例規(guī)定，煤礦企業(yè)禁止超能力、超強度或者超定員組織生產。不得違章指揮或者職工違章、冒險作業(yè)。如果因此而發(fā)生生產安全事故，不僅要對企業(yè)負責人給予行政處分，還要處本人上一年度收入30%以上、80%以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    “領導帶班下井”也在條例中予以明確。條例要求，帶班負責人應按照規(guī)定次數帶班下井，并與當班職工同時下井，同時升井。煤礦企業(yè)應當建立帶班下井檔案管理制度。帶班負責人升井后，應及時將下井的時間、地點、經過路線、發(fā)現的問題及處理情況、意見等進行登記，并由專人負責整理和存檔備查。

    條例還規(guī)定，煤礦企業(yè)必須為職工無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品代替。不得采購和使用無安全標志的或未經法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品。

    條例提出，煤礦企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。煤礦企業(yè)應當制定并完善事故應急救援預案，按規(guī)定建立專職應急救援組織，配備救護裝備，并定期進行救援演練。

來源：遼寧日報